灾后重建遭“寒冷”阻滞 当地曾花34年脱贫直击甘肃临夏地震12月22日，随着近1000个集装箱房紧锣密鼓地运往灾区并连夜吊装，本次甘肃临夏地震受灾群众最担心的居住问题，有了一个坚实的保障——此前，人们担心在零下9℃至零下17℃的寒冷中，如何熬过三四个月。

　　眼下最大难题有了答案，受灾群众开始思考更为长远的一些问题，比如灾后重建要怎么进行？《中国经营报》记者在采访受灾群众时，他们都对可能要面对的资金问题，表达了担忧和顾虑，且这种思考，与当地特殊的现实情况有着直接关系。

　　因地理、气候原因，灾后重建势必只能在明年二三月份开始。 本报记者 程维 摄

　　那场深夜23时59分发生的地震，已经过去了6天。目前，当地集装箱房、板房搭建正在加速推进，这为受灾群众应对未来三四个月冷天气，有了重要保障。与此同时，来自各方源源不断的援助，也让群众从最初的慌乱走向安定。

　　不过，记者走访发现，受灾群众在有了眼下的保障后，也开始谈论房屋重建的话题。大家普遍的看法是，受制于特殊的地理位置和气候，群众理解的重建，起码要等到明年二三月份才可以开始。

　　“我们这里是高寒地区，冬天冷，零下十几摄氏度，水泥砂浆在低温下没法正常凝固，所以只能等到开春后动工。”群众告诉记者。

　　大河家镇甘河滩村2社的一户村民的房屋已经坍塌，大门上张贴着“不得入住”的白纸。 本报记者 程维 摄

　　记者在10公里范围内的几个村庄走访发现，每个院落平均拥有4至9间房屋，在受灾群众看来，如果“重建”这些院落，则花费将在20万元至60万元之间。

　　“大河家镇几个村子的房子很多都是旧房（记者注：指‘泥砌砖’房，当地人称之为‘土砖房’），全部坍塌了，没有塌掉的房子，大部分已经结构受损，只有拆掉重建，平均下来，每户至少需要20万元至30万元才能完成重建，如果家里房屋多的，全部重建需要40万元至60万元。”群众分析认为。

　　而谈到重建资金，人们自然而然地联想到自己的存款。存款有多少？尽管这是一个涉及隐私的话题，但有群众坦诚地分析认为：“大部分都没有了。我们这里的村民最近几年修新房、装修房子的多，大部分人都没什么存款了。”

　　小坡上的房屋已经全面坍塌，所幸的是这一家人全部在外打工，没有人员伤亡。 本报记者 程维 摄

　　开春后，修缮、重建的钱从哪里来？这是受访群众最担忧的问题。也有受访者在谈及这一问题时，说了一句“不知道哪里去找钱来修”，便眼泪夺眶而出，转身走开。

　　“现在我们这里的收入，主要靠外出打工。在家务农的线亩地。因土地已经全部包产到户，30岁以下的人没有土地。我们主要种小麦，每亩大致能产800斤小麦，每斤小麦能卖1.2元左右，不算人工、肥料钱，能收入960元。”一位受灾群众表示。

　　当地群众种植小麦、玉米的生长期在4月至9月之间，一年只能种一季。而由于土豆近几年销售情况一般，人们一般并不种植土豆。

　　大河家镇一些房屋虽未坍塌，但内部结构也严重受损。该户女主人在谈及重建资金时，眼泪夺眶而出，转身离去。 本报记者 程维 摄

　　因听到村里有鹅的叫声，记者和当地群众也谈了养殖业的情况，但实际上，当地因为山地多、植被少，人们很少养牛、养羊，即使养，也主要用玉米秸秆打碎后青储，做饲料。此外，养鸡、鸭、鹅的也很少，即使养，且也需要粮食来喂，算经济账甚至是亏钱的。

　　“如果不外出打工，靠务农，家里的支出根本支撑不下去。过去两年外出打工也挣不到什么钱，今年外出也很难找到固定的工作，主要靠在当地或外地打临工挣钱。”受灾群众称，尽管当地已经脱贫，但脱贫也是靠外出打工，所以经济情况并没有太大变化。

　　大河家镇，除旧土砖房外，一些近年新建的水泥砂浆房屋也出现了严重破损或坍塌。图中老人的孙子，出生仅一周，地震时，被卫生间（位于图中间位置）坍塌的砖墙砸中死亡。 本报记者 程维 摄

　　据公开报道，积石山县在1986年被国务院列为重点扶持的贫困县，经过各级部门长达34年的努力，不断展开有组织、有计划的脱贫行动，终于在脱贫攻坚战的最后一年2020年脱贫。

　　因时间关系，记者暂未能找到该县1986年的统计年鉴及政府工作报告。据马宏生、李冬梅2016年在《发展》杂志上发表的《脱贫道路的新探索——积石山县扶贫调查》一文披露的数据测算：1986年，积石山县的农民人均收入为131.82元。

　　而据1986年中国统计公报，我国当年城镇居民家庭人均可支配收入899.60元，农村居民家庭人均纯收入423.76元。

　　20多年前，积石山县建的房屋多为“土砖房”，坍塌后，其内部构造和成色便一览无余。 本报记者 程维 摄

　　这也是该县20多年前建的旧房，为何基本上都是“泥砌砖房”（当地人称之为“土砖房”）的原因。

　　前述文章称，积石山县地处甘肃省南部高寒阴湿山区，耕地资源少，人口压力大，生态环境脆弱，是一个贫困落后的少数民族自治县。1986年，该县被国务院列为重点扶持的贫困县；1989年被甘肃省列为高寒阴湿少数民族贫困县；1994年又定为甘肃省“四七”扶贫共建的主战场“七县一片”之一，予以重点扶持。

　　在本次地震中，因靠近坡体，被坍塌的土块砸坏的房屋和建筑也较多。 本报记者 程维 摄

　　10年后的1996年，积石山县的扶贫工作取得了明显的成绩：“1996年全县完成农业总产值9274万元，比1986年增长了近2倍；完成乡镇企业总产值1.11亿元，比1986年增长24.3倍；农民人均收入达到580元，比1986年增长4.4倍。”

　　从上述数据看，由于历史底子薄弱，经过前10年的重点脱贫工作，该县农民的人均收入高速增长了4.4倍，也只有580元，一年的收入，很难与东部发达地区相比。

　　数据还显示，经过这10年努力，该县人均纯收入300元（按1990年不变价格计算）以下的贫困人口集装箱房屋，从1986年的13.4万人下降到1996年的8.03万人，贫困面相应地由76.3%下降到39%。

　　当地村民多数都对房屋做了外墙刷白，且在立柱等位置绘上灰色的砖块图案，但地震后，便显露出墙体内部的土砖。 本报记者 程维 摄

　　大量地震现场图片在网上传播后，网友们惊愕于当地房屋的构造，但在当地人看来，这和过去几十年漫长的现实情况密切相关——过去的落后状况下，这种房子曾是当地绝大多数村民的唯一选择。

　　据国务院侨办官方网站的信息，海拔1735—4309米的积石山县，拥有耕地27.07万亩。1998年时，农业人口占总人口的96.5%，农民人均耕地1.22亩。

　　大河家镇梅坡村187号是建好不久的钢混结构房屋，但在本次地震中，墙体被部分震垮，二楼的钢混地板也被震穿了几个大洞。 本报记者 程维 摄

　　据《甘肃日报》报道，在2014年到2019年，积石山县建档立卡贫困人口从18825户8.6万人下降到630户2821人，贫困发生率从36.36%下降到1.15%，90个贫困村全部退出，2020年2月，经省政府批准退出贫困县序列。

　　在经过持续34年的努力后，积石山县完成脱贫摘帽。一些新建房屋由于采用了钢混结构，抗住了本次地震。 本报记者 程维 摄

　　甘肃省红十字会12月22日晚间公布，积石山6.2级地震发生后，社会各界纷纷通过甘肃省红十字会向灾区一线伸出援手、献出爱心。截至12月22日12时，甘肃省红十字会系统累计接收社会各界捐赠款物共计32135.24万元，其中资金25926.06万元、物资价值6209.18万元。

　　据临夏州委办公室19日公布的信息集装箱房屋，本次地震共造成积石山县房屋受损207204间、倒塌14939间。